充分發揮基層黨建工作在鄉村振興戰略中的引領作用——來自武夷山市的實踐和做法

        2018-05-23 09:36:19 來源: 閩北日報 作者:

        ????聯學聯建“黨員講壇”上,老黨員講述入黨故事

        ????興田鎮南源嶺村盤活集體資產,打造葡萄采摘園

        ????駐城辦“紅色驛站”嵐谷鄉進城創業黨員重陽節送“暖心餐”

        ????武夷山市茶業同業公會黨委開展春茶制作技藝交流活動

        ????整理黨建內業材料

        ????近年來,武夷山市緊緊圍繞落實全面從嚴治黨向基層延伸的要求,以實施“基層黨建提升年”為目標,以“打基礎、促提升”為主線,嚴責任、抓創新、補短板、強保障,持續加強和探索基層組織建設,形成了一些先進做法和成熟經驗,充分發揮了基層黨建工作在鄉村振興戰略中的引領作用。

        ????全力打造“紅色驛站” 為進城創業黨員安個“家”

        ????近年來,武夷山市農村進城創業黨員日益增多。對此,武夷山市積極創新工作思路,2017年6月在城區建立了崇安街道、新豐街道兩個進城創業黨員“紅色驛站”,國慶過后又建立了駐城辦“紅色驛站”,把所有農村進城創業黨員分成若干小組,納入“驛站”進行管理和服務。通過提供各類學習培訓、就業招聘、法律援助、勞動維權、體檢義診、關愛幫扶服務,開展黨員志愿活動等,著力把“紅色驛站”打造成進城創業黨員的“溫暖之家”。初步破解了進城創業黨員回村學習難、教育管理難、作用發揮難等問題。

        ????4月28日,駐城辦“紅色驛站”40余名嵐谷鄉進城創業黨員開展“我為思鄉創富獻智慧”討論交流活動,大家紛紛為家鄉建設獻計獻策,提出了“完善農業基礎設施,發展高效種植養殖”“加強美麗鄉村建設,發展鄉村旅游”等多方面意見和建議。其中嶺陽村進城創業黨員王進峰在市區創辦了茶業公司,他建議嵐谷鄉應大力發展生態產業、現代農業和養殖業,創建黨員示范基地,并結合嵐谷熏鵝、嵐谷北米、嶺陽關古茶道、黃龍巖保護區等特色品牌,打造出一批適合周末鄉村旅游的美麗鄉村。

        ????類似座談交流,“紅色驛站”經常開展。通過召開進城創業黨員座談會,鼓勵大家分享學習心得和創業體會,同時積極引導他們為家鄉發展和建設建言獻策,進一步提速武夷山經濟社會發展步伐。“紅色驛站”為進城創業黨員凝聚合力,發揮先鋒模范作用搭建了很好的平臺。 “紅色驛站”還會經常性開展各類志愿服務活動,很多還是圍繞市委市政府的中心工作、重點工作進行。如武夷山市正在積極創建新一屆全國文明城市,進城創業黨員們也經常開展黨員清潔家園活動,參與城鄉環境綜合整治工作;還踴躍參加茶博會、馬拉松賽事等志愿服務活動。

        ????武夷山“紅色驛站”還為進城創業黨員搭建新家,打造了教育管理陣地;強化機制,開設了服務幫扶窗口。3月28日晚,崇安街道“紅色驛站”舉辦了第一期“紅色講堂”,邀請黨史專家為進城創業黨員講述武夷山革命故事,帶領大家重溫波瀾壯闊的艱苦革命歲月,黨員們深受革命先輩不屈不撓精神感動和鼓舞,受到了深刻的黨性教育。崇安街道“紅色驛站”2018年計劃開展“紅色講壇”系列活動,傳播紅色文化,筑牢黨員初心。“紅色驛站”成立至今,共組織開展勞動技能培訓、健康知識講座、茶學培訓等技能培訓5次,參訓黨員225余人次,為進城創業黨員提供法律咨詢、法律援助110人次,幫助他們解決進城創業中出現的矛盾糾紛問題。還提供救困幫扶,解決招工、就業等問題。

        ????目前,武夷山市有8家共建單位與崇安街道、新豐街道、駐城辦“紅色驛站”簽訂了共建協議書,將進一步整合資源,攜手共建,加強“紅色驛站”建設,提升“紅色驛站”水平。

        ????強村帶弱村 先進帶后進

        ????“聯學聯建”機制提升農村黨建水平

        ????2017年以來,武夷山市創新推行“聯學聯建”機制,通過組織聯建、支部聯學、制度聯抓、活動聯辦、產業聯推,引領強村帶弱村、先進促后進,打造農村黨建共建片,提升農村基層黨建工作整體水平,充分發揮了村級黨組織的戰斗堡壘作用,初步解決了農村黨建工作推進不平衡問題。有關經驗做法,在《福建日報》《支部生活》《八閩快訊》和《閩北日報》上刊發。

        ????——組織聯建聚合力。鄉鎮(街道)黨(工)委根據各村實際,按照“產業相同”或“地域相近”的原則劃分黨建共建片,每個共建片推選1名村黨組織書記擔任片長,并指定1名掛村領導擔任黨建指導員。市委組織部牽頭市直有關部門黨組織對接聯系對應特色產業黨建共建片,市委非公企業和社會組織工委組織企業與村級開展聯建。全市共組織64個市直單位與52個村“市村聯建”,引導14家企業與14個村“村企聯建”,指導95個村打破區域界限“村村聯建”,劃分黨建共建片25個。

        ????—— 支部聯學助提升。鄉鎮(街道)黨(工)委每季度召開1次“鄉村拉練會”和“支書講壇”,通過“聽、看、評”等方式,促進與會干部轉變思想、更新觀念、提升能力;各共建片每季度舉辦1次“黨員講壇”,整合各村的鄉賢人才資源建立“師資庫”,為共建片村黨員和群團隊伍授課。去年以來,已召開“鄉村拉練會”44場、“支書講壇”46次、“黨員講壇”59次,參加學習交流人員達4600余人次。

        ????——制度聯抓促落實。發揮共建片村的整體效能,聯動抓好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、 “六要”群眾工作法等基本制度的執行。同時,針對“聯學聯建”的新形勢、新問題、新情況,集中共建片村黨員、干部集體智慧,共同研究推進制度創新,積極進行探索完善,提高創新制度的執行力。去年以來,創新推出了洋莊鄉大安村“黨員評星定級”、五夫鎮興賢村“開門評議黨員”等制度,取得一定成效。

        ????——活動聯辦增實效。鄉鎮(街道)黨(工)委加強區域內各類優勢資源的整合,圍繞產業發展、環境保護、鄉村旅游等方面,每半年組織開展1次聯辦活動,黨建指導員和片長負責制定具體活動方案,報鄉鎮審核把關后實施,確保不跑偏、不走樣。去年以來,共舉辦聯建活動24場,有效調動了廣大黨員群眾的參與積極性,推動了村級工作的順利開展。

        ????——產業聯推謀發展。發揮村級龍頭企業的示范帶動作用,組織共建片村集體和農戶以資產資金資源參股、提供土地和管理服務等形式,與企業建立合作共贏關系。同時,把共建片村零散的、規模小的、發展潛力較大的產業整合起來,通過組建專業合作社、創建地域品牌、參加貿洽會等方式,實行抱團發展,發揮“1+1>2”的效用。全市有25個共建片共確定聯推產業32個,其中示范帶動作用明顯、效益較好的產業10個,發展潛力較大的產業22個。

        ????項目化管理 規范化實施 常態化督查

        ????“三化”機制提升“三會一課”實效

        ????2017年以來,武夷山市積極探索推行“三化”工作機制,即“項目化管理、規范化實施、常態化督查”,以此抓細抓實“三會一課”制度,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,推動了基層黨建質量提升。

        ????項目化管理,就是列項目清單,解決“不會抓”問題;規范化實施,就是抓隊伍促規范,解決“不到位”問題;常態化督查,就是“一月一清”,解決“不落實”問題。“三化”機制大大提升了“三會一課”實效。如常態化督查,建立基層黨建工作“一月一清”制度,把“三會一課”列入每月必清內容,統一印發“一月一清”記錄簿,實行動態跟蹤、紀實管理。每月月初,制定當月任務清單;每月25日,對照任務清單和年度計劃進行檢查;每月30日,組織開展“回頭看”。隨后“一季一查”。制定出臺基層黨建工作督查辦法,每季度組織鄉鎮(街道)組織委員、機關黨務干事開展交叉督查,創造互比互促平臺,持續傳導責任壓力。去年以來,已開展督查16次,6名工作不得力的鄉鎮黨委書記和組織委員被組織部部務會約談。最后還有“一年一評”。注重用好考評“指揮棒”,結合開展“四比六促”活動,分層制定基層黨建工作考評細則,加大“三會一課”在考評總分值中的比重,年底對各基層黨組織進行一次考評,結果作為“比黨性”和黨組織書記實績考核、選拔任用的重要依據。

        ????創新“行業+黨委”模式

        ????打造非公黨建品牌促茶旅產業健康發展

        ????武夷山市根據茶旅產業特點,成立茶業同業公會黨委、旅游協會黨委、社會組織綜合黨委,不斷提高茶產業和旅游業“兩個覆蓋”,解決非公企業和社會組織黨建活動不經常、不規范等問題,促進茶旅兩大支柱產業健康發展。

        ????茶業同業公會黨委成立以來,堅持以“靶向化”服務來強化“紅色引領”。通過舉辦制茶能手賽、春茶制作技藝交流活動,開展黨員誠信茶企評選、高技能人才培訓、武夷茶文化宣傳推介活動等,有力助推茶葉增質、茶農增收、茶企增效;堅持以個性化載體來推動作用發揮,組織引領武夷星、正山堂等涉茶黨組織與農村黨組織開展“聯學聯建”,充分發揮了涉茶黨組織在精準扶貧、富民強村、維護和諧等方面的作用,營造了良好的創業創新環境,逐步構建起了組織結構合理、功能定位準確、行業特色鮮明的茶產業非公黨建品牌,培育了武夷星、正山堂、香江茗苑等示范點。

        ????同時,著眼于交流非公企業和社會組織黨建工作經驗、營造濃厚黨建工作氛圍。市委組織部圍繞茶旅兩大主導產業,在省工商局的大力支持及市旅游局、茶業局、文化館、茶業同業公會黨委等部門單位的配合下,群策群力,建立武夷山市非公企業和社會組織黨建展館,充分展示武夷山市茶旅產業及黨建工作的發展歷程和實際成效。

        [責任編輯:姚心妮]
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