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      【領導訪談】落實誰執法誰普法責任制,進一步推動法治建設

      2018-08-16 15:35:39 來源:  作者:

      主持人

             各位網友,大家好!歡迎來到“領導在線訪談”節目。我是主持人張婷。今天我們很高興的邀請到了南平市司法局副局長劉明勝,他將就”落實誰執法誰普法責任制,進一步推動法治建設”這一主題與大家進行在線的交流。歡迎您,劉副局長!

      南平市司法局副局長劉明勝

             主持人好,各位網友大家好!非常感謝 “在線訪談”欄目提供這樣一個平臺,使我有機會與大家進行網上交流,共同探討南平市的法治宣傳教育工作。在此,我代表南平市司法行政系統的干部職工,向長期以來關心支持我市法治宣傳教育工作的廣大網民朋友們,表示衷心的感謝!

      主持人

             我們知道,近年來南平市的法治宣傳教育工作不斷創新,有多項工作在全省走在前列,劉副是否能為我們回顧一下近幾年法宣傳教育工作的內容呢?

      南平市司法局副局長劉明勝

             近年來,在南平市委、市政府的領導下,在市人大、政協的監督和全市廣大干部群眾的廣泛參與下,突出“六個重點”實現普法對象全員化,搭建“五類平臺”實現普法形式多樣化,立足“普法四化”實現普法工作有序化,強化“三大服務”實現普法成果優質化,抓牢“兩個關鍵”實現普法方向精準化,深化“一個清單”實現普法責任制度化,以憲法為核心的法律知識得到廣泛普及,人民群眾的法律意識和法律素質得到明顯增強,法治宣傳教育工作不斷縱深推進,2016年,我市被中宣部、司法部授予“2011—2015年全國法治宣傳教育先進城市”稱號,是全省唯一獲此殊榮的設區市,這也是我市30年來首獲此項殊榮。同時,南平市法制宣傳領導小組辦公室被中宣部、司法部授予“2011—2015年全國法治宣傳教育先進普法辦公室”稱號。

      網友“np小米粒”

             剛才劉副局長為我們簡要總結了近年來的法治宣傳教育工作,其中提到了深化“一個清單”。劉副你剛剛說的這個“一個清單”具體是指什么呢?

      南平市司法局副局長劉明勝

             這里的“一個清單”指的是我市根據《關于實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的意見》,要求各部門立足自身職能,將本部門本單位涉及的重點法律法規,年度擬重點宣傳的法律法規,重點普法對象、責任科室及負責人、預期目標及完成時限以清單的形式明確列示出來,匯總形成的一張全市普法責任清單,涵蓋56個重點普法單位。簡單來說,這張清單就是告訴我們承擔法治宣傳工作的這些單位部門要做些什么、什么時候做、做到什么程度,達到什么效果,有了這張責任清單,我們的普法工作就有了依據,各級各部門也就都明確了普法工作的“責任田”和“承包地”,各單位部門在推進法治宣傳教育工作時更加主動,使得我市構建起一個分工明確、各司其職、齊抓共管的“大普法”工作格局。

      網友“愛誰誰”

             那這56個重點普法單位,也就是“誰執法誰普法”工作的責任主體有哪些?都有些什么任務?

      南平市司法局副局長劉明勝

             “誰執法誰普法”工作責任主體是依法行使行政執法職權的行政機關;司法機關;法律法規授予行政執法職權的具有管理公共事務職能的組織,其他黨政機關、人民團體和社會組織開展普法工作可參照執行。

      主要任務有7個方面:一是建立責任清單。并按照有關要求和程序予以公布。二是健全學法制度。強化對領導干部、公務員、青少年、企事業經營管理人員和農民等重點人群法治宣傳教育的分類指導。三是堅持嚴格執法。注重在執法、司法過程中,向管理對象、服務對象、執法對象和社會公眾宣講有關實體法和程序法。四是深化“法律六進”。組織執法司法人員送法進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位。五是開展“以案釋法”。建立健全法官、檢察官、行政執法人員、律師以案釋法制度。六是強化社會普法。充分運用本部門本單位門戶網站、官方微博、微信公眾號等新媒體傳播優勢,進一步擴大法治宣傳的覆蓋面,增強法治宣傳的實效性、針對性和影響力。七是注重主題宣傳。每年結合“12?4”國家憲法日、法律施行日和重大節日,有計劃地組織開展面向社會的法治宣傳教育活動。

      網友“寂寞風沙吹過”

             我們常聽說精準扶貧、精準營銷、精準醫療,那剛剛您在回答第一個問題的時候說到的“抓牢‘兩個關鍵’實施精準普法”又是怎么一回事呢?

      南平市司法局副局長劉明勝

             我們提倡全民普法,但實際上由于受眾類型多樣,僅僅只是擺個攤舉辦個活動這樣的傳統普法難以滿足各類群體的需求。比方說,我市機關單位的領導干部具備較為健全的法律意識,法律需求趨向專業化;各大院校聚集了大批90后00后,更加適宜采用新媒體宣傳手段;經濟迅猛發展吸引了大量外來務工人員,這部分群體法律意識普遍不高,更加關注勞動工傷、福利保障方面的法律;城市化步伐不斷加快,許多鄉鎮的農民實現身份轉變成為居民,征地拆遷方面的法律法規是他們迫切需要的。相比于傳統廣撒網的普法形式,實施精準普法,是促進法治宣傳教育工作轉型升級,擴大法治宣傳教育覆蓋面,增強法治宣傳教育針對性、實效性的重要舉措。“七五”普法規劃啟動以來,我市準確把脈不同群體的普法需求,注重開發運用新型媒介普法平臺,拓展普法供給渠道,創新“1121”精準普法模式。第一個“1”指的是用好市依法治市領導小組、法制宣傳領導小組這“1”平臺,第二個“1”指的是夯實“誰執法誰普法”這“1”普法責任清單落實,這個“2”指的就是重點抓好領導干部關鍵少數和青少年關鍵時期這“2”個關鍵,最后一個“1”針對各類群體的普法需求,開展“精準普法”這“1”舉措,做到精準發力,按需施教。

      網友“貓千花”

             我們知道憲法是國家根本大法,新修訂的《中華人民共和國憲法》正式發布后,我市都采取了哪些措施深入學習宣傳和貫徹實施憲法的活動呢?

      南平市司法局副局長劉明勝

             中央、省上、市里都下發了深入學習宣傳和貫徹實施憲法的意見,全國上下都涌動著學習貫徹憲法的熱潮,深入學習貫徹宣傳憲法,儼然成為今年普法宣傳的主旋律,因此我們注重營造普法氛圍,將深入學習貫徹宣傳憲法主題活動與“法律六進”相結合,廣泛開展“憲法六進”活動。一是憲法進機關,領導帶頭,主動學習。市直各機關、部門通過黨委(黨組)中心組擴大學習、辦公會前集體學習等形式,組織了憲法學習宣講;市司法局翻印《中華人民共和國憲法》下發至各縣(市、區)確保廣大黨員干部人手一冊憲法文本;市政府出臺《南平市人民政府及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓實施辦法》,并組織全市2017年以來新任處級領導干部,向憲法宣誓,切實發揮憲法的規范、引領、推動作用。二是憲法進鄉村,普創并重,以點帶面。各地組建專門宣傳小組,利用當地傳統節日開展憲法宣傳,把憲法宣傳有機融入到農村法治創建活動中。三是憲法進學校,多措并舉,寓教于樂。在全市463所中小學組織開展 “晨讀憲法”活動,朗誦憲法章節,體會憲法的莊嚴權威。延平區司法局開展“新憲法進校園”活動,組建校園巡講團到轄區內學校進行憲法宣講,組織學生“向憲法宣誓”,發放新修訂的憲法宣傳資料,強化廣大學生對憲法和法律的敬畏之心。四是憲法進社區,以人為本,點滴滲透。緊扣時間節點,積極組織律師、基層法律服務人員、普法志愿者,開展憲法宣傳活動。五是憲法進企業,逐步推進,依法經營。多部門聯合為工業園區工作人員、轄區企業用人單位負責人等開展憲法法律培訓,引導憲法精神進企業、進班組,養成有事找法、辦事依法、解決問題靠法的習慣。六是憲法進單位,合力共建,加強引導。在旅游、衛生等行業開展憲法法律宣傳教育活動,組織單位全體人員認真學習憲法,在景區、星級酒店、醫院等單位開展憲法等法律法規的宣傳教育活動。截止7月底,全市共開展各類法治宣傳活動782場次,發放各類法治宣傳資料(宣傳品)11.9萬份,輻射48萬人次。

      網友“B仔頭”

             有看到新聞提到過VR普法,VR普法是個啥?

      南平市司法局副局長劉明勝

             VR就一種虛擬現實技術,是在多維信息空間上創建一個虛擬信息環境,使用者通過戴上VR眼鏡或頭盔,就能360度地觀看到一個模擬的環境,身臨其境地體驗沉浸感。目前這項技術已廣泛應用于教育、建筑、設計、醫療、展覽等行業和領域。我局在貫徹落實“誰執法誰普法”的普法責任制的基礎上,在市委黨校打造“南平市VR法治教育中心”,創新“1+1+N”VR普法模式。第一個“1”即我們履行依法治市領導小組辦公室、法制宣傳領導小組辦公室職責,指導、協調、督促全市開展法治宣傳教育工作;第二個“1”即位于黨校的南平市VR法治教育中心,作為一個開放性的普法教育平臺,它具有強大的師資力量和豐富的教育資源,可供有需要的單位部門使用;“N”則范圍廣泛,它既可以是環境保護、禁毒宣傳、交通安全、廉政教育、安全生產等內容,也可以是各單位部門根據工作需求的定制內容。截至目前,我們通過指導各有關普法責任單位,將黨的十九大、環境保護、禁毒宣傳、交通安全、廉政教育、安全生產等30多項法治教育內容制作VR普法視頻,開展普法宣傳活動,不僅使普法活動更加寓教于樂,為各單位部門落實“誰執法誰普法”工作開辟了一條新途徑,更為我市普法工作在全省、乃至全國打開了新紀元。

      網友”大漠飛鷹”

             南平司法局有沒設公益律師,負責百姓生活中出現法律問題的咨詢服務?

      南平市司法局副局長劉明勝

             這位網友提到的公益律師,我們是有的,為了滿足廣大群眾的法律咨詢需求,我局專門在市法律援助中心設立一律師值班點,每個工作日都有律師在此值班,為群眾解答法律問題。此外,在如春節、3?8婦女節、3?15消費者權益保護日、5?1勞動節、6?26禁毒日、12?4國家憲法日等各重要時間節點,我局都會開展現場法律咨詢活動,市民朋友們可在市司法局的展臺前與律師面對面溝通交流。

      網友“npnew”

             2016.7月5日,司法部發布關于廢止《司法部、建設部關于房產登記管理中加強公證的聯合通知》的通知,繼承房產、分房遺囑、贈與房產、涉外涉港澳臺房產所有權轉移等有關房產登記事項可以不用公證。南平對不動產的繼承方面是否還需要公證呢?如果條件符合,不需公證繼承房產時,遇到一定要公證書才能辦繼承過戶手續的行為,可以向哪個部門投訴呢?

      南平市司法局副局長劉明勝

             房屋所有權人過世,房產需要辦理繼承過戶的,現在可以通過法院、公證處或房產登記機構辦理繼承過戶的有關手續。 

             辦理繼承公證,根據《中華人民共和國繼承法》《中華人民共和國公證法》《公證程序規則》《辦理繼承公證的指導意見》等相關文件的要求,公證人員需要審查、核實全部法定繼承人的信息,而派出所的戶籍登記信息存在有遷入、遷出、注銷以及一些年代久遠的戶籍登記材料難以查詢等實際情況,所以單一的戶籍登記信息并不能作為核實全部法定繼承人的憑證,根據各個當事人的具體家庭情況,公證機構有時需要收集其他證明材料,也希望廣大市民朋友在辦理相關手續時能夠理解和配合。

      主持人

             好的,非常感謝劉副局長做客我們的“領導訪談”節目,同時也感謝各位網友的關注,今天的節目就到這里,我們下期節目再見。

      南平市司法局副局長劉明勝

             謝謝主持人,謝謝廣大網民朋友。


      [責任編輯:鄭超]
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